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忠诚履职 把服务人民融入(róngrù)血脉 ——对话(duìhuà)全国人大代表郭淑琴 郭淑琴，中共党员，1974年9月出生，1997年8月参加(cānjiā)公安工作，现任陕西省柞水县公安局民警，第十四届全国人大代表。她先后荣获(rónghuò)“全国公安机关爱民模范”“全省(quánshěng)优秀巾帼女警”“全省职工职业道德(zhíyèdàodé)标兵个人(gèrén)”“全市优秀民警”等30余项荣誉，荣立个人三等功3次。 从警28年来，郭淑琴始终坚守基层一线，勤学业务知识、勤练实战技能、勤悟工作方法(fāngfǎ)，做到干一行、爱(ài)一行、专一行、精(jīng)一行。她创新推出“警务日志+民情台账”工作法，在她的带领下，队伍保持“零违纪(wéijì)”，执法办案实现“零投诉”，服务群众做到“零距离”，所在单位也荣获(rónghuò)“全省优秀公安基层单位”等多项荣誉。 郭淑琴(guōshūqín)走出人民大会堂。 2023年2月，郭淑琴当选第十四届全国人大代表。履职两年多来，她开展法治(fǎzhì)建设等专题调研17项，参加人大立法专题活动12场次，提出意见(yìjiàn)50余条(yútiáo)，提交议案建议33件，其中多项意见建议被(bèi)采纳。截至目前，她在陕西累计开展全国两会精神巡回宣讲(xuānjiǎng)40场次，组织普法宣传活动20余场次，参与群众达8万余人次，架起了党和人民的(de)连心桥。 “为(wèi)党工作就是要让人民群众满意” 记者(jìzhě)：您入警时在派出所工作，足迹(zújì)遍及辖区每个角落。请问在服务群众过程中，您最深的感悟是什么？ 郭淑琴：派出所(pàichūsuǒ)作为公安机关最基础的作战单元，民警日常与群众(qúnzhòng)直接接触，一举一动都被老百姓看在眼里、记在心上。我认为，作为基层民警，除了要精通公安业务，更要(gèngyào)用心服务群众，只有让(ràng)群众感受到关怀，赢得他们(tāmen)的信任、理解与支持，才能真正凝聚民心，让群众满意。 记者：您(nín)从警已有28年，还记得刚入警时的情景吗？ 郭淑琴：1997年，我从警校毕业后被分配至柞水县公安局乾佑派出所担任治安民警。穿上警服的(de)那一刻，我深知肩负责任之重大。我从小在农村长大，喜欢听(tīng)警察(jǐngchá)故事、看破案电影。成为一名警察，为百姓伸张正义、守护他们(tāmen)的安全，是我儿时的梦想。 记者：刚入警时，您担任派出所(pàichūsuǒ)户籍兼内勤民警，工作繁杂。请您讲(jiǎng)一讲当时服务群众的故事。 郭淑琴：派出所(pàichūsuǒ)既是基层单位，也是实战单位，这就(jiù)要求民警必须具备综合能力。我(wǒ)当时所在的(de)乾佑派出所位于(wèiyú)柞水县城中心，是全县政治、经济和文化核心地带，人口密集(mìjí)、人员结构复杂，户籍身份证管理工作(gōngzuò)任务艰巨。加之所里(lǐ)各项工作繁多，警力相对不足，虽然我是女警，但业务能力绝不能落后。我一人承担(chéngdān)着群众户籍迁入、迁出、出生登记、死亡注销、居民身份证办理等业务，同时(tóngshí)负责文件处理、报表编制、信息(xìnxī)传达等文书内勤及档案管理工作，还和外勤民警一样参与值班、接处警，协助查处案件，每项工作都必须严谨细致，不能有丝毫差错。我清楚，户籍窗口代表着公安机关的形象，工作中要始终牢记“为人民服务”宗旨，坚持“让群众满意”原则，尽最大努力为群众提供便利，坚决杜绝“冷、横、硬”的服务态度。后来，我结合实际推出预约服务、限时服务、上门服务(shàngménfúwù)，制作了(le)各类户籍便民卡和民警预约卡。无论何时何地，只要群众有需求，一个(yígè)电话我就会赶到。担任户籍警期间，我累计换发户口簿10万余本，办理户籍业务15万余人次，加班录入户籍信息5万余条(wànyútiáo)，“三口”录入率达到100%。这些数字(shùzì)背后，是我辛勤的付出和对群众的一片赤诚。 记者：您在派出所工作13年，长期处于超负荷(chāofùhè)工作状态，是什么支撑您应对自如(zìrú)？ 郭淑琴：入警时的(de)(de)(de)初心和入党时的誓言，是我(wǒ)坚守岗位的强大精神动力。因为(wèi)工作任务重，我每天一进办公室就忙得不可开交，常年如此。即便忙得连喝水的时间都没有(méiyǒu)，我也毫无怨言，始终以微笑面对群众(qúnzhòng)，让他们带着希望(xīwàng)而来，满意(mǎnyì)而归。记得有一次，一名醉酒群众在户籍室呕吐，我立刻为他倒水、清理，并帮忙送他回家。还有乾佑街70岁的刘明老人，瘫痪在床8年一直未办理第二代居民身份证，儿女又长期在外工作。我联系照相馆为老人拍照，却遭到拒绝，因为老人大小便失禁(shījìn)，气味难闻，于是我从(cóng)县医院借来担架，和同事一起把老人抬到派出所照相室，又借来轮椅，帮老人整理(zhěnglǐ)好仪容、调整好位置，成功拍下照片，办好身份证后送到老人手中，老人逢人就夸我比亲闺女还亲。正是这种全心全意为群众服务的精神，拉近了我与群众的距离，树立了良好的窗口形象。 郭淑琴走访慰问帮扶的困难群众(kùnnánqúnzhòng)。 “解决群众急难愁(chóu)盼就要从一件件小事做起” 记者：后来工作调整，您转为责任区民警，面对(miànduì)工作岗位的变化，您如何快速转变角色(juésè)？ 郭淑琴：首要任务就是尽快(jǐnkuài)熟悉辖区情况，做到(zuòdào)“一口清(qīng)”。派出所在基层社会治理中发挥着重要作用，看似琐碎的工作却事事关乎群众切身利益。当时我负责的北关村（现北关社区）地处(dìchǔ)城乡接合部，辖区内有50余个(yúgè)单位、345户、1500余人，个体工商户(gōngshānghù)众多，治安(zhìān)情况复杂。到岗后，我把强化治安防范作为重点，以“发案(fāàn)少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入走访(zǒufǎng)每家每户，了解居民基本信息和生活状况，努力做到见人知名、提名知情。为了能与群众多接触，我白天走访在家的老人和孩子，早晚、双休日及节假日走访上班的职工，有时为了见上双职工一面，要跑七八趟。我还(hái)将印有自己联系方式、工作内容、监督电话等信息的警民联系卡送到群众手中(shǒuzhōng)，及时处理群众求助。我在工作中坚持“五勤”，即腿勤多走访、耳勤多倾听(qīngtīng)、脑勤多思考、嘴勤多沟通(gōutōng)、手勤多记录，把北关警务室打造成服务群众的重要阵地。 记者：做好社区警务工作，调处矛盾纠纷是(shì)重中之重，做到(zuòdào)让辖区“小事不出组、大事不出村”，您有什么秘诀？ 郭淑琴：邻里纠纷、家庭矛盾等看似是小事，却是诱发农村(nóngcūn)地区案件的(de)重要因素，只有做到早发现、早介入、早化解(huàjiě)，才能掌握维护辖区治安(zhìān)稳定的主动权。作为社区民警，我(wǒ)把矛盾纠纷化解当作首要工作，调解时遵循合法、公正、公开、自愿、及时、注重教育疏导这“六项原则”，总结出“四宜四不宜”调解法(tiáojiěfǎ)，力求实现“案结事了”。有一年的7月，辖区一名女职工因家庭琐事与丈夫发生激烈争执，甚至扬言要伤害丈夫和女儿。我接警后迅速赶到现场，先稳定她(tā)的情绪，耐心开导，找准时机夺下她手中的菜刀。经过连续3天的劝解，夫妻二人最终和好如初。多年(duōnián)来，我负责的辖区未发生一起刑事案件(xíngshìànjiàn)。 记者：在社区，民警处理的(de)大多是家长里短的小事，但您始终保持服务群众的热情和细心(xìxīn)、耐心。 郭淑琴：俗话说“送人玫瑰，手留余香”。对我来说，为群众(qúnzhòng)排忧解难就是最快乐的(de)(de)事。在我心里，群众就如同亲朋好友，再小的事也要认真对待，用真诚和热情服务每一位群众。辖区有(yǒu)个青年杨某，经常打架闹事、小偷小摸(xiǎotōuxiǎomō)，是派出所的“常客(chángkè)”。我把他列为重点帮教对象，经常找(zhǎo)他谈心，进行思想教育，还在经济上给予帮助(bāngzhù)，帮他寻找致富门路。在我的帮助下，杨某买了辆小四轮车，但因名声不好接不到活，我又四处奔波为他联系业务并担保。通过辛勤劳动，杨某当年收入就有七八千元。之后我还教导他要孝敬父母(fùmǔ)、勤俭持家，看到他的转变，他父母十分感激。多年来，我帮助过的失学儿童、孤寡老人不计其数，每一次帮助他人，我都能(néng)收获快乐。 记者：社区(shèqū)警务工作除了治安防范和服务群众，也要办理行政案件。您是如何做到“小案(xiǎoàn)不小办”的？ 郭淑琴：群众评判公安工作，破案(pòàn)是重要标准之一，遏制案件发生、守护辖区安宁是我的重要职责。有一年(yīnián)的一天夜晚，一辆(yīliàng)满载液化气的货车在车家河段被(bèi)几名醉酒青年拦截(lánjié)，两名司乘人员被殴打致伤，车钥匙也被抢走。我接到报警(bàojǐng)后，立即带领辅警赶赴现场，一方面迅速将(jiāng)危险车辆移至安全地带，安排专人看护，防止液化气泄漏引发事故；另一方面将受伤人员紧急送往医院，并垫付医药费。由于送医及时，两人(liǎngrén)脱离生命危险，但案件调查困难重重，嫌疑人逃跑，群众因害怕报复(bàofù)不愿作证，受害者也想息事宁人。我没有放弃，多次深夜走访群众，宣传法律政策，最终获取关键(guānjiàn)证据，成功将3名嫌疑人抓获归案，案件得以侦破。受害者深受感动，送来锦旗表达谢意，这也让我更加坚定了认真对待每一起(yìqǐ)案件的决心。 郭淑琴(guōshūqín)到企业向工人宣讲全国两会精神。 “人大代表就要当好人民群众的代言人(dàiyánrén)” 记者(jìzhě)：您当选全国人大代表后，怎样兼顾基层工作与代表职责？ 郭淑琴：当选(dāngxuǎn)全国人大代表后，我深知警察和(hé)代表这两个角色虽各有侧重，但相辅相成。我牢记“人民公安为人民”的初心和“人民代表为人民”的使命，充分发挥职业优势，探索出“警务工作(gōngzuò)+代表履职(lǚzhí)”双促进的工作模式，努力当好人民的代言人。 记者：您是通过什么方法精准(jīngzhǔn)捕捉民生热点的？ 郭淑琴：人大代表是政府与群众沟通的桥梁，基层警务(jǐngwù)工作与群众生活紧密相连(xiānglián)，这为我(wǒ)收集社情民意提供了便利。日常工作中，我认真倾听群众对公安业务的咨询和代表履职的建议，运用(yùnyòng)“警务日志+民情台账”工作法，分类记录群众诉求：对于公安职责范围内的问题，当场协调解决；涉及其他(qítā)部门(bùmén)的，整理形成代表建议。我重点关注(guānzhù)矛盾纠纷、电信网络诈骗、交通安全等民生问题，深入调研后提出10余项建议，推动多部门联合整改(zhěnggǎi)。比如，针对电动自行车(zìxíngchē)充电安全隐患，我连续3个月走访12个社区，收集230余条意见，形成相关建议，促使政府加大投入(tóurù)，有效解决了群众充电难题和安全隐患。同时，凭借执法经验和法律知识，在立法(lìfǎ)调研和监督中积极建言，20余条建议被采纳。 记者：在了解民意、服务(fúwù)群众方面，您做了哪些工作？ 郭淑琴：我采取“警务工作(gōngzuò)+代表履职”双网格走访模式，将日常警务与人大代表联络站工作相结合，每月至少安排2天进行走访，每月固定一天进社区开展“警民恳谈会”，收集意见并分类处理；另外一天专门接待(jiēdài)来访群众，听取群众诉求(sùqiú)。此外(cǐwài)，我还通过警民微信群、代表信箱、走访选民等(děng)方式，广泛了解群众在就业、教育、医疗(yīliáo)等方面的困难和需求。在工作中，我时刻关注辖区治安、基础设施建设等问题，针对基层警力不足、装备落后等情况提出(tíchū)建议，推动(tuīdòng)相关政策出台；关注弱势群体，提出加强关爱服务的建议。截至目前，共提出建议33件，参与执法检查9次，接待来访320人次，解决(jiějué)群众急难愁(chóu)盼问题130余件。 记者：我们还了解(liǎojiě)到您积极推动解决民生问题。 郭淑琴：我充分发挥警察在公共安全领域的专业(zhuānyè)优势，将警务工作中的难点转化为履职重点。针对电信网络诈骗犯罪高发，我联合派出所成立反诈宣传小组，开展120余场“以案说法”宣传活动，覆盖5万人次。我提出加强反诈宣传阵地建设的建议，推动在人员密集(mìjí)场所设置宣传栏，辖区电诈案件发案数同比下降44%。今年3月(yuè)，我参加(cānjiā)十四届全国人大三次会议。会前，我广泛(guǎngfàn)收集(shōují)民意，会议期间提交10件建议、提出10余条意见，其中关于将西安至安康天然气长输管线项目列入(lièrù)“十五五”规划的建议，对保障(bǎozhàng)群众(qúnzhòng)用气、降低成本(jiàngdīchéngběn)、保护环境等具有重要意义。会后，我立即深入机关、企业、农村、学校宣讲两会精神。 记者：作为全国人大代表，您已履职两年多，结合公安(gōngān)工作实际(shíjì)，下一步有怎样的计划？ 郭淑琴：接下来，我会深入探索矛盾纠纷化解与(yǔ)民意收集的融合路径，围绕“智慧安防”“未成年人保护”等议题开展调研。我将继续扎根基层，在守护平安(píngān)和(hé)履行代表职责的道路上(shàng)不断前行，更好地架起党和群众的连心桥，积极建言献策，推动公安工作与全过程人民民主深度融合，为经济社会(jīngjìshèhuì)高质量发展贡献力量。